农村宅基地的"三权分置"实质上是指农村土地所有权、承包权和经营权的划分。这项政策的核心是在坚持集体土地所有权的前提下，对承包权和经营权进行分离，以实现土地的高效利用。具体来说，"三权分置"包括：

1. 所有权：这是指农村土地归集体所有，是土地的基础权利，保障了集体对土地的控制和管理。

2. 承包权：这是农民对土地享有的使用权，是他们耕作和收获的基础。深化农村改革的目标之一就是确保农民对承包土地的稳定权益，使他们能够长期依赖土地维持生计。

3. 经营权：经营权的流转则赋予了农民更大的灵活性，他们可以将土地出租、合作经营或转让给有经营能力的第三方，从而促进土地的规模化经营和现代农业的发展。

总的来说，"三权分置"旨在通过权能分离，既保护农民的权益，又推动农村土地的高效利用，是农村土地制度改革的重要组成部分。这一政策的实施，对于农村经济发展和乡村振兴具有深远影响。